关于公开征求《大连市骨灰海葬补贴政策实施细则》意见的公告

　　关于公开征求《大连市骨灰海葬补贴政策实施细则》意见的公告

　　为贯彻落实《关于实施骨灰海葬补贴政策的通知》（辽民发〔2012〕9号）和《关于提高大连市骨灰海葬补贴标准的通知》（大民发〔2022〕148号）精神，持续深入推行节地生态安葬，积极发挥骨灰海葬补贴政策激励作用，进一步巩固提升我市殡葬改革良好成果，现将《大连市骨灰海葬补贴政策实施细则（征求意见稿）》通过大连市民政局门户网站全文公布，征求社会各界的意见和建议。具体如下：

　　一、征求时间

　　2024年3月25日至4月25日。

　　二、征求方式

　　（一）信函：意见邮寄至大连市民政局社会事务处，地址：大连市沙河口区万岁街150号，邮政编码：116022。

　　（二）传真：0411-84319850。

　　（三）电子邮件：dlsmzjswc@163.com。

　　特此公告。

　　附件：大连市骨灰海葬补贴政策实施细则（征求意见稿）

　　大连市民政局

　　2024年3月25日

　　（联系人:袁一波，联系电话：0411-84318058）

　　大连市骨灰海葬补贴政策实施细则

　　（征求意见稿）

　　第一条 为进一步巩固提升我市殡葬改革良好成果，持续深入推行节地生态安葬，积极发挥骨灰海葬补贴政策激励作用，按照《关于实施骨灰海葬补贴政策的通知》（辽民发〔2012〕9号）和《关于提高大连市骨灰海葬补贴标准的通知》（大民发〔2022〕148号）相关规定，结合我市骨灰海葬工作实际，特制定本实施细则。

　　第二条 骨灰海葬是指将骨灰撒入大海不保留骨灰的节地生态安葬方式，由大连市民政局通过政府购买服务的形式，统一委托具有承办资质的海葬服务承办单位举办。

　　第三条 本细则适用范围包括海葬服务承办单位和为大连市户籍逝者办理骨灰海葬的海葬家属。

　　第四条 对申请承办的海葬服务单位，大连市民政局重点审核法人登记注册、生态环境等部门资质许可、登船码头和船舶等承办条件、服务安全等情况，并在收到服务单位书面申请后组织实施评估，对符合条件的单位及时进行备案，同时建立常态化监管机制，并采取多种方式对海葬服务情况进行监督检查。

　　第五条 海葬奖励的领取者为骨灰海葬的申请人。申请人应为逝者生前依法委托办理骨灰海葬事项的受托人或逝者近亲属（原则上应当为逝者的配偶、子女、父母。死者无配偶、父母、子女的，可以由其兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女申请），对填报信息真实性、参与骨灰海葬有效性、死者亲属意见一致性等负责。因参与骨灰海葬所引发的亲属内部纠纷等，相关责任由申请人自行协商和承担。

　　不符合上述条件的，申请人不享受奖励。

　　第六条 申请人在办理参加骨灰海葬活动时，应向海葬服务承办单位提供申请奖励的相关材料，包括：

　　1.逝者的死亡证明、身份证、户口簿等能证明逝者户籍身份的相关材料原件及复印件；

　　2.殡仪机构出具的火化证明等相关材料原件及复印件；

　　3.申请人身份证和申请人银行卡（需提供开户行信息）原件及复印件；

　　4.与死者关系证明，如户口簿、公证委托书、法定监护人证明等原件及复印件；

　　5.申请人填写《大连海葬申请表》和《承诺书》。

　　以上材料缺一的，不予奖励。

　　第七条 海葬服务承办单位应对申请人提交的相关材料进行复核，在每一批次海葬活动结束后5个工作日内，将与原件审核无误的上述材料纸质版复印件（一式两份），加盖承办单位公章，统一报送大连市民政局审核，并做好材料归档管理，随时接受纪检、财政、审计部门的监督和检查。

　　第八条 海葬服务承办单位应在每一批次海葬活动结束后，向申请人颁发海葬证。大连市户籍逝者的海葬证由大连市民政局统一印制，只颁发给符合条件的大连市户籍海葬申请人。各承办单位要加强大连市民政局印制的海葬证管理，不得私自转让、挪作他用。

　　第九条 骨灰海葬补贴所需经费纳入省、市两级财政预算，由大连市民政局根据实际情况编制年度部门预算，据实列支。审核符合条件的，大连市民政局在前一年度海葬工作结束后，统一向市财政部门申请专项资金。相关补贴资金按流程下达后统一划入海葬承办单位对公银行账户；相关奖励资金按流程下达后统一划入申请人指定的个人银行账户，不符合条件的，5个工作日内告知申请人。

　　第十条 任何单位和个人不得出具虚假证明，对骗取骨灰海葬补贴资金的，将依法追究相关责任；对涉嫌犯罪的，移交司法机关处理。

　　第十一条 本《实施细则》试行期间，若国家、辽宁省、大连市出台相关新政策，则按新政策执行。

　　第十二条 自2024年 月 日起施行，有效期2年。